24 de mayo de 2007: el presidente cesante Rafael Correa y el presidente de la asamblea, José Serrano, en la ceremonia de posesión del mandatario entrante, Lenin Moreno.

Rafael Correa le da la espalda porque traicionó a su partido político apoyando al gobierno de Lenin Moreno. El distanciamiento entre los antiguos aliados podría sacar a la luz verdades que nadie más que ellos mismos podrían confirmarlas mejor que sus adversarios. La pelea entre compadres… El 11 de septiembre fue conducido a una audiencia judicial con el traje naranja, uniforme de los prisioneros.

José Serrano Salgado, uno de los hombres públicos más ligados al gobierno del presidente Rafael Correa (2007-2017), fue detenido en Estados Unidos el 7 de agosto “por una infracción de tránsito”, según sus familiares. Pero su caso corresponde al tema migratorio, pues porta visa caducada de turismo y no se ha resuelto un pedido de asilo.

El 11 de septiembre se aplazó una audiencia del tribunal de migración de Florida, que debía tratar los casos de fianza y asilo planteados por el sindicado, para los días 16 y 30 de septiembre. Serrano asistió a la diligencia vestido con el uniforme naranja que lucen los prisioneros. La audiencia del 30 de septiembre coincide con la fecha del episodio 30S, en el que Serrano tuvo una polémica intervención como ministro de Justicia de Correa.

Su vida pública empezó en 2005 en el gobierno de Alfredo Palacio, en el ministerio del Trabajo. Entonces trató con Rafael Correa, ministro de Finanzas, que en enero de 2007 asumió la presidencia de la República y le confiara diversas funciones, empezando por la subsecretaría del ministerio de Minas y Petróleos, con el titular Galo Chiriboga.

En 2009 Serrano es secretario de Transparencia y Gestión; en abril de 2010 es Ministro de Justica, Derechos Humanos y Cultos, con un importante papel a favor del presidente Correa, cuando fue redetenido en un cuartel policial el 30 de septiembre de 2010, produciéndose el caso llamado 30S. En mayo de 2011 Galo Chiriboga es Fiscal General y Serano mantiene un vínculo estrecho con él.

La teniente de policía Patricia Santillán, responsable de la central de radio patrulla del Regimiento Quito, donde fue secuestrado Correa, impidió que los policías insubordinados tomaran esa estación. Fue acusada de supuestos delitos y llevada a prisión, pero al término del gobierno de Correa salió libre al probar su inocencia. Detrás habría estado el influjo de Serrano contra la agente.

En mayo de 2011 Serrano es ministro del Interior y afirma haber disminuido la tasa de homicidios de 20 por cien mil habitantes al inicio de su gestión, a 6,4 en 2015. Por entonces fueron detenidos cabecillas choneros, pero en febrero de 2013 fugaron de la cárcel de La Roca 18 de ellos, incluidos alias Rasquiña y Fito, recapturados meses después, personajes notorios del ámbito del narcotráfico y violencia, de quienes se afirma mantuvieron vínculos influyentes en el gobierno de Correa y la administración de justicia.

En 2016 Serrano deja el ministerio para postularse a la legislatura, obteniendo la máxima votación para la Asamblea Nacional en 2017, lo que le lleva a presidir el organismo parlamentario, cuando ha asumido la presidencia Lenin Moreno, ambos del correísmo. Sin embargo, pronto Moreno se desvincula de este sector político y es llevado a prisión su vicepresidente Jorge Glas, condenado en el caso Sobornos, de la empresa brasileña Odebrech.

Serrano no dura en la presidencia de la Asamblea, pues en mayo de 2018 es destituido al divulgarse la grabación de su diálogo con el contralor Carlos Pólit, fugado a Estados Unidos al descubrirse sus implicaciones en corrupción, con quien planeaba destituir al Fiscal Carlos Baca por resistirse a encubrimientos. Luego de concluir el período legislativo, Serrano va a los Estados Unidos con su familia, y no ha vuelto. En 2024 el dirigente político Jimmy Jairala le propone la candidatura presidencial, por el movimiento Centro Democrático, pero no acepta, aduciendo que corre peligro su vida si regresa al país.

Desde Estados Unidos Serrano mantiene intervenciones por las redes sociales, con criterios favorables al correísmo y contra los gobiernos posteriores a Rafael Correa, incluyendo al actual. Entonces fue sorprendido por la detención de agosto pasado, por razones migratorias, pero que podrían complicarse con su reciente implicación como autor intelectual del asesinato del candidato presidencial Fernando Villvicencio, en agosto de 2023, junto con Jorge Glas, Leandro Norero, Rommy Aleaga y Daniel Salcedo, recién llamados a juicio.

Por añadidura, Diego Avilés, ex colaborador de Serrano, lo denunció ante la justicia de los Estados Unidos, por temas de lavado de dinero y diversas formas de corrupción en su conocimiento por cercano colaborador en los cargos que desempeñó Serrano.

Entre ellos está un plan para fabricar un testigo falso en el supuesto intento de asesinato a Correa el 30S, plan que fracasó porque se divulgó en la prensa. Tras el caso Balda también estaría Serrano, como en el de diez jóvenes detenidos en Lununcoto con pruebas que habrían sido manipuladas por Serrano.

Vallejo denuncia también que el Ministro del Interior, Serrano, delegó a la titular de la Dirección Administrativa, María Paula Christiansen, para firmar contratos por más de 330 millones de dólares para la compra de caballos, chalecos antibalas, patrullas y otros insumos relacionados con la emergencia de la Policía. Estos contratos incumplieron normas de Contraloría y la Fiscalía investigó una presunta concusión y tráfico de influencias, pero Christiansen salió del país luego de ser detenida y liberada sospechosamente. Ella es la actual pareja de Serrano. El denunciante presentó copia del cheque aludido.

Otras acusaciones de Vallejo se refieren a la conversación de Serrano con el contralor Pólit, planeando “bajarse” al Fiscal Baca Mancheno, porque “no puede ser fiscal hasta finales de este año”. También que Serrano recibió una denuncia por el caso Chevrón, según la cual el juez Nicolás Zambrano recibió 500 mil dólares de soborno para fallar a favor de los indígenas demandantes, denuncia que Serrano no pasó.

El desfalco al Instituto de Seguridad de la Policía tampoco sería ajeno a Serrano, según Vallejo, facilitando operaciones irregulares, como un cheque por 230 mil dólares girado por Jorge Chérrez, principal implicado en el ilícito, a favor de Christiansen, la pareja de Serrano.

El mismo Vallejo, que acusa a Serrano judicialmente en los Estados Unidos, habría sido su víctima, cuando fue condenado a prisión en 2013 sentenciado por la “justicia correísta” por portar y fabricar armas, la mismas que fueron colocadas en el vehículo que conducía por miembros de la policía. Estuvo preso por 18 meses y cuando salió fue a vivir en Estados Unidos, por seguridad de su vida.

El ex presidente Correa reniega de Serrano, descartando que haya sido hombre de su confianza, pese a que algunas veces elogió su gestión en varias entidades de su gobierno y fue siempre público y notorio, que era uno de sus más estrechos colaboradores. El abogado defensor de Serrano ha declarado que su cliente podría ser deportado al Ecuador –lo que él teme, por seguridad personal-, por lo que estaría dispuesto a informar detalles sobre la corrupción del ex presidente Correa y del ex vicepresidente Jorge Glas, a cambio de que se le concediera asilo político en los Estados Unidos.